自新冠疫情爆发以来，口罩作为关键防护用品，其质量安全关乎公众健康与社会稳定。部分不法分子为牟取暴利，生产、销售假冒伪劣的'问题口罩'，严重扰乱市场秩序，威胁消费者生命安全。为有效打击此类违法行为，市场监管部门持续开展专项行动，积累了大量宝贵经验。本文旨在通过对近期查处案例的梳理，结合市场调研视角，'问题口罩'案件的查处方法与监管策略，以期为净化市场环境提供参考。
一、市场调研：洞察'问题口罩'的流通与分布
有效的查处始于精准的市场调研。监管部门通过线上线下相结合的方式，全面摸排风险点：
- 线上监测与大数据分析：重点关注电商平台、社交媒体、社群团购等渠道，利用关键词抓取、价格异常监测等技术手段，锁定销售'三无'（无生产日期、无质量合格证、无生产厂家）、假冒品牌、价格明显低于市场均价的可疑商品和店铺。对物流信息、用户评价进行交叉比对，追溯源头。
- 线下摸排与实地走访：加强对药店、劳保用品店、小商品市场、城乡结合部批发点等实体场所的巡查力度。重点关注产品包装标识是否规范、执行标准是否合规（如GB 2626-2019呼吸防护自吸过滤式防颗粒物呼吸器、GB 19083-2010医用防护口罩等）、进货渠道是否正规、库存环境是否符合要求。
- 投诉举报与舆情收集：畅通12315等投诉举报渠道，及时梳理消费者关于口罩质量（如异味重、过滤效率差、耳带易断、佩戴后过敏等）的投诉。密切关注网络舆情，对集中反映的问题区域或品牌迅速介入调查。
市场调研的核心在于建立动态风险清单，将线上线索与线下实体精准关联，绘制出'问题口罩'的潜在产销网络图。
二、典型案例剖析：查处路径与方法
以下是几个具有代表性的查处案例，揭示了不同的违法形态和相应的查处策略：
案例一：跨区域网络销售假冒注册商标口罩案
案情：不法分子通过社交软件联系，在A地设立地下加工点，使用劣质滤材生产口罩，并印制某知名品牌商标，通过多个电商平台账户销往全国。
查处方法：
* 线索溯源：接到品牌方举报和消费者投诉后，从电商平台订单和物流信息入手，锁定发货地。
- 联合执法：A地市场监管局联合公安机关，对加工窝点进行突击检查，现场查获假冒口罩成品、半成品、包装材料及生产设备。
- 全链打击：顺藤摸瓜，查处为其提供包装印刷、滤材供应的上游企业，并通报电商平台下架相关商品、关停涉事店铺。当事人因涉嫌犯罪被移送司法机关。
- 启示：强化行刑衔接，对涉刑案件坚决移送；利用电子数据固定证据；需电商平台履行主体责任，加强入驻审核。
案例二：药房销售'三无'及过期医用口罩案
案情：某药店为牟利，从非正规渠道购进无任何标识的散装口罩，并掺杂部分过期医用口罩，重新包装后按正品销售。
查处方法：
* 现场检查：执法人员通过检查进货票据、验收记录、库存实物，发现票据与实物不符，库存口罩无生产批号、有效期。
- 产品抽检：对涉案口罩进行抽样送检，检测结果过滤效率、微生物指标等均不符合国家标准。
- 证据固定：对现场情况拍照录像，制作现场检查笔录，询问药店负责人及采购人员，形成完整证据链。依据《医疗器械监督管理条例》等予以重罚并吊销相关许可证。
- 启示：对医用口罩等二类医疗器械经营企业必须严查资质与进货查验义务；现场检查要细致，善于发现账实不符等漏洞。
案例三：工业防尘口罩冒充医用口罩销售案
案情：某商家将执行工业防尘标准（GB 2626）的口罩，宣传为'医用级'、'可防疫'，误导消费者，售价虚高。
查处方法：
* 广告监测：通过广告监测系统发现其网页及详情页存在虚假宣传用语。
- 标准比对：核查产品注册证/备案凭证与实际产品标注的标准代号，确认其并非医用口罩。
- 定性处罚：该行为违反了《反不正当竞争法》或《广告法》关于虚假宣传的规定，依法对其作出行政处罚，责令立即改正并处罚款。
- 启示：需加强对产品标准与宣传内容的符合性审查；普及口罩标准知识，引导消费者正确辨识。
三、查处'问题口罩'的核心方法与长效机制
综合案例实践，查处'问题口罩'案件需多措并举：
- 强化源头管控：加大对口罩生产企业的监督检查和产品抽检力度，确保出厂产品合格。对无证生产、偷工减料的行为露头就打。
- 严查流通环节：督促经营者严格执行进货查验记录制度，确保来源可溯。对批发市场、零售终端进行高频次巡查和暗访。
- 深化行刑衔接：对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关，追究刑责，形成震慑。完善信息共享、线索通报、案件移送机制。
- 推动社会共治：鼓励行业自律，发挥行业协会作用。加强消费者教育，发布消费警示。落实举报奖励制度，动员社会力量监督。
- 善用技术手段：推广运用'一品一码'追溯系统。利用区块链、物联网等技术，实现口罩生产、流通、消费的全链条可追溯管理。
- 加强跨区域协作：针对网络化、跨区域作案特点，建立区域联动执法机制，实现线索互查、证据互认、案件协办。
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打击'问题口罩'是一项长期而艰巨的任务，需要监管部门以高度的责任感和敏锐的洞察力，将深入的市场调研与果断的执法行动紧密结合。通过对典型案例的不断复盘和方法，持续优化监管工具和协作网络，方能筑牢口罩质量的安全防线，切实保障人民群众的健康权益与市场秩序的公平有序。随着技术发展和监管体系的完善，对'问题口罩'的查处将更加精准、高效。
